直播丨咸宁市政府新闻办召开“当好支点建设生力军, 加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”系列主题新闻发布会（市直单位第十一场）

市委宣传部四级调研员曾文波：

各位记者朋友,上午好!

欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行“当好支点建设生力军, 加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”系列主题新闻发布会市直单位第十一场，介绍咸宁打造最优市容环境,助力美丽咸宁建设情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的嘉宾有：

市城管执法委主任王煜先生，市城管执法委副主任黄军先生，市城管执法委副主任刘琼女士，市环卫局局长董宏亮先生。

首先，请王煜先生介绍基本情况。

市城管执法委主任王煜：

各位媒体记者朋友们：

大家好！非常感谢大家长期以来对城市管理工作的关心、关注和支持。

人民城市人民建，人民城市为人民。近年来，咸宁市城管执法委深入践行“人民城市”理念，全面贯彻落实中央、省市关于城管工作决策部署，深化城市细管、智管、众管，推动城市环境蝶变、功能完善、品质提升，城市管理工作在全省持续进位，多项做法在全省宣传推广，特别是2023年，咸宁市从全球193个城市中脱颖而出，捧回广州国际城市创新奖，向全市人民交出了精管善治、为民管城的精彩答卷。

一是坚持问题导向，在破解城市治理难题上实现新突破。近年来，我们聚焦群众“急难愁盼”问题，靶向施策，精准发力，整治“飞线”65公里，576个小区、614条背街小巷实现天空“无线美”；拆除126根立柱广告、1055处楼顶广告，全省率先实现“清零”；整治城区交通拥堵点40个、围挡411处、“脏乱差”地块207处、窨井盖1.17万个；新增停车位4.6万个，城区路更“平”了、行更“畅”了、居更“安”了，一个个“难点、痛点、堵点”变成群众的“幸福支点”。

二是坚持目标导向，在提升群众幸福指数上取得新成效。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情用力做好城市管理工作。推行“四位一体”精细化作业，城区机械化清扫率达87%，生活垃圾即产即清；创新“小区两桶两袋+农村一坑两桶三上门”模式，垃圾分类位列全国小城市第5；提档升级城区77座公厕，二类公厕占比90%；建成各类公园104个、开放共享绿地30处；打造“畅安舒美”上学路，经验惠及20余所学校3万余名学生；创新“1245”街区自治模式，激发基层治理新活力，我们用“绣花功”织就美好生活新图景。

三是坚持效果导向，在锻造城管铁军队伍上展现新作为。我们开展“能力素质提升年”“作风纪律提升年”“工作效能提升年”活动，举办“香城城管大讲堂”20期，组织开展全市城管执法大练兵，提升城管队伍能力素质，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。抗击雨雪冰冻天气鏖战4个昼夜保畅通，迎战超历史极值降雨守护城市安全。

四是坚持标准导向，在构建现代治理体系上树立新标杆。我们牢固树立法治理念，坚持标准化、法治化推进城市治理，编制《咸宁市城市管理标准体系》，制定服务、技术、管理、执法4类148项标准，做到城市管理全领域、各项工作全过程都有规范。比如，地下管道开挖方面，对开挖施工工艺流程、开挖回填材料、路面恢复技术、施工完成时限，均出台了详细的标准，动土作业全过程都有标准可依。

2025年，我们深入贯彻落实省市“新春第一会”精神，锚定支点建设战略部署及市委“五大行动”要求，聚焦咸宁打造武汉都市圈绿色发展重要增长极目标定位，一体推进城市规划、建设、治理融合互促，以“永远在路上”的姿态践行使命担当，全面提升城市管理精细化水平，塑造更加优美的城市形态，建设宜居宜业、智慧韧性城市。重点在“五个治理”上聚力攻坚。

一是完善大城管机制，强化系统治理。深化“一委一办一平台”建设，建立城市管理工作联席会议制度，进一步健全权责明晰、纵横联动、协调有力、运转高效的“大城管”体系。加快构建“1+1+1+N”新型城市基础设施体系，即“1个数公基底座+1个城市运管服平台+1个城市生命线安全工程+N个应用场景”。依托城市运管服平台，健全市区协同机制，共享数公基平台数据资源，打造智慧化城市运行管理场景应用。推进城市桥梁结构安全监测工作，加快安装智能感知设备，完善安全风险预警体系，确保桥梁设施全时段安全可控。

二是深化定标贯标，强化依规治理。紧跟政策研标，扣准服务经济发展这根弦，探索建立营商环境建设、城市细管智管众管、包容审慎监管等方面更高标准、更实举措。对照一流定标，以城市文明建设提质升级为契机，持续完善城管法规、执法监督体系；以标准化建设试点为契机，持续完善城市管理服务、技术标准。不折不扣贯标，持续构建“三大监督考核”体系，加强对全市城市管理工作、城市管理执法系统内部、以及对市场化服务公司的监督考核，促进城市精细化管理各项标准有效贯彻、严格执行。

三是坚持标本兼治，强化综合治理。运用好“721”工作法，坚持疏堵结合、标本兼治、久久为功，常态开展违法建设、户外广告、导视牌、箱杆、夜景灯光、窨井盖、残次树清理整治，做好校园、农贸市场周边、夜市环境、渣土扬尘、“十乱”整治，实施“道路平整”“小微空间整治”行动，推进“全市一个停车场”，打好城市防洪排涝攻坚战，为群众提供更加干净、整洁、安全、有序的环境。今年全市计划整治窨井盖2000个，新增机动车停车位6000个，目前已完成窨井盖整治704个，新增车位2603个。

四是推进多元共治，强化源头治理。建立“规建管”全周期协同机制，编制市容、环卫、市政、园林方面专项规划，积极融入“左右叠加”“上下贯通”的规划体系。围绕咸宁“五大行动”谋划实施精细化管理项目，2025年列入前期库项目2个，列入建设库项目10个。坚持“运营、艺术、数字”三个前置，将“策投规建营”理念融入城市治理，推动城市安全管理从事后应急向事前预防转变。以深化推广“随手拍”应用为抓手，健全群众参与机制，持续开展“城管进社区、服务面对面”活动，推广街区“1245”治理经验，形成“人民城市人民管”的生动局面。

五是实施三大工程，强化绿色治理。实施城乡环境洁净工程，推行“客厅式”深度精细化保洁，推进城区生活垃圾分类设施设备更新，设置可回收物“一袋式”自助交投点500个以上。做好建筑垃圾全过程管理，加强城乡生活垃圾治理，全市农村生活垃圾分类覆盖率达到60%，致力打造全省垃圾分类示范样板。实施绿化景观提质工程，策划一批优、精、专的园林项目，开展城市花化彩化行动，实施碧桂园碧湖环玉段、龙潭河心岛乌桕景观带、十六潭路紫薇园补栽整形，全市计划新建绿道15.7公里（已建成4.34公里），建成口袋公园12个（新增6个），力争获评2-3个全省“最美口袋公园”。实施城市更新精品工程，健全市政设施“即破即修”机制，加强城市道路、桥涵等设施管理维护，主次干道设施动态完好率达到98%以上。打造城市客厅（全市6个/开工2个）、城市家具示范区（全市6个/开工5个）、城市驿站（全市6个/开工3个）三大精品载体。探索推行城市管家，整合环卫保洁、绿化养护、设施维护等业务实施全域一体化运维，降低城市管理成本。

城市管理永远在路上。我们将秉持“人民城市”理念，锚定“全省争一流、全国创先进”目标，以智慧化、标准化、精细化管理推动城市服务提质增效、创新突破，助力打造武汉都市圈绿色发展重要增长极，以一域之光为全局添彩。

我先简要介绍这些。谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢王煜先生的介绍。

下面，进入提问环节，请记者朋友们举手示意，提问前通报所在媒体机构名称。

中新社记者：请问如何通过精细化的绿化管理，满足城区市民对高品质生态空间的需求？

市城管执法委副主任刘琼：

感谢记者朋友的提问。市城管执法委始终践行“以人为本、生态优先”的理念，实施三大行动，用“绣花功夫”精雕细琢，打造市民满意的高品质绿色空间。

一是实施改革攻坚行动，让专业力量“绣”出精品。自2023年起，市城区全面推行“管养分离”市场化模式，将中心城区513.51万平方米绿地划分为10个片区，引入10家专业公司实施精细化养护。通过“月度考核+绩效奖惩”机制，累计整改问题3778个，以经费扣减与绩效奖励双向调节，推动企业从“被动应付”转向“主动创优”。设立“亮点评议”专项考核，鼓励市场化公司自主设计策划景观提升项目，打造了咸安大道渠化岛花卉景观、十六潭公园林下儿童乐园等80余处小微精品工程，累计投入资金71.66万元，实现从基础养护到品质升级的转型跨越。

二是实施景观焕新行动，让老旧空间“绣”出新景。开展残次树专项清理，一季度清除公园、广场、绿地残次树168棵，同步补栽优质苗木。组织“技能大比武”活动，对滨河西岸游憩带8100平方米绿地实施微地形改造，使20年老旧绿地重新焕发活力。利用春季义务植树契机，打造淦河红叶景观线，栽植乌桕、紫薇524株，形成“秋赏红叶、四季皆景”的滨河风光带。运用无人机飞防技术，对泉都大道等20余条主干道30万平方米绿地进行精准施药，使栾树蚜虫得到有效绿色防控。

三是实施惠民提质行动，让绿色福利“绣”进生活。城区开放9处共享绿地，增设科普标牌、健身器材等便民设施，举办帐篷露营、草坪电影周等活动，吸引超千人次参与，打造“可进入、可体验”的绿色会客厅。开展“种绿补荫”专项行动，在8个公交站台、渠化岛等遮荫盲区补植三角枫、香樟等乔木141株，实现“驻足见绿、步行有荫”。建成青龙路老年友好游园，配置适老座椅、棋牌活动区；升级香城、鄂高等小游园，增设儿童游乐设施及慢行绿道，服务全年龄段市民需求。近年来，通过增绿提质行动，市城区形成以5个综合公园、7个专类公园、4个社区公园、88个街头小游园为补充的公园体系，基本实现“300米见绿，500米见园”的目标。

谢谢！

咸宁日报记者：当前城市停车难问题备受关注，请问如何通过创新机制实现“全市一个停车场”愿景，让市民真切感受到“停车不再难”？

市城管执法委副主任黄军：

感谢记者朋友的提问。我们坚持“民有所呼、我有所应”，自2022年启动解决城市停车难问题以来，至2024年底，通过系统治理，市城区新增停车泊位4.6万个，汽车保有量与停车位比例从1:0.76上升到1:1.1，全力打造“全市一个停车场”，有效缓解城区停车困境。

一是规建管同向发力，增加停车泊位供给。规划方面：严格执行新、改、扩建项目配建标准，三年来配建车位2.28万个。建设方面：通过住宅小区改造、老旧改增设停车泊位1.19万个。如洁丽雅·凤凰城市花园小区创新“多方共谋”机制，合理增设车位218个，解决困扰居民16年的停车顽疾。管理方面：科学利用零星地、边角地、闲置地块，建设小微停车场或施划临时停车泊位。如拆除银泉大道“遮丑围挡”建成生态停车场，提供100个停车泊位；月亮湾街区改造新增3处停车场140个免费车位。三年来利用城区空坪隙地累计新增公共车位1.14万个。

二是智慧赋能+市场运作，提升停车管理效能。开发“咸宁智慧停车”系统，构建统一管理平台，实现对560余个停车场9.62万个泊位实时监控与管理。平台具备车位查询、导航、无感支付等功能，市民可通过“咸宁智慧停车”微信公众号（小程序），查询目的地周边停车场余位情况，离场时自动扣费，停车便捷度、通行率大幅提高。引入专业停车运营企业，采取“政府监管、企业运营、利益共享”模式，企业负责停车场日常运营、设备维护与服务提升。如城发集团与专业停车运营公司合作，对城区28条道路3414个泊位实施智慧化改造，停车周转率提升30%。

三是精细调控+联合监管，实现停车秩序向好。出台《咸宁市机动车停放服务收费管理实施细则》，实行区域差别化收费，引导车辆错峰停车。如所有停车场至少30分钟免费，晚8点至次日早7点，城区所有路内停车位免费。协调城区93家机关单位6500个车位在非工作时段免费开放共享，有效盘活闲置停车资源。在大楚城、翰林名都等老旧小区周边，科学划定居民在夜间、周末和法定假期停车的路段、时段，停车秩序明显好转。健全城管、交警联动执法机制，三年来查处违停5.6万起，还路于民成效显著。

谢谢！

香城都市报记者：请问围绕美丽咸宁建设，采取了哪些创新举措提升城区环境卫生质量？

市环卫局局长董宏亮：

感谢记者朋友的提问。我们以“干净、整洁、安全、有序”为目标，以精细化治理提升城市品质，主要体现在三个方面：

一、夯实设施基础，构建全覆盖的硬件体系。一是持续升级环卫设备。年均投入650万元更新车辆，总量由2017年的77辆增至357辆，并试点全省首个L4级无人驾驶环卫作业。二是争取国债资金。在城区建设智能分类亭1307个、集装箱式分类屋198套，垃圾分类设施实现全城覆盖。三是建成生活垃圾收运处闭环体系，建成餐厨垃圾处置中心、建筑垃圾处理厂。四是环卫基础设施同步提质。近3年投入4000余万元新建和改造11座垃圾中转站，日转运能力提升至690吨。五是升级改造77座公厕，其中二类公厕占比90%，构建“15分钟如厕服务圈”。

二、完善标准规范，建立科学管理体系。推动管理从“经验型”向“精准型”转变。一是制定5大类作业标准，涵盖环卫作业中清扫保洁、深度清洗、垃圾收运、分类回收、果皮箱设置等方面。二是实行网格化管理，推行环卫服务进社区联动机制，打通服务市民“最后一公里”。三是量化考核，制定考核发现问题和市民投诉分析制度，形成问题导向，并制定生活垃圾分类、建筑垃圾管理、农村垃圾治理等规范制度，采取“周巡查、月反馈、季督办”的措施，形成问题导向的常态化监管机制。

三、聚焦民生需求，优化共享服务体系。始终坚持“以人为本”的理念，树立“把城市当客厅，把市民的事当成自己的事”思维。一是推行新的收运方式。用定时定点巡回垃圾收集车取缔所有勾臂箱，实行“桶装化”分类收运，推行“撤桶并点”，达到“垃圾不落地、异味零残留”的效果。二是升级垃圾密闭收运系统。持续对收运车辆、中转站进行更新改造，改变过去“没有不滴漏的运输车”到现在的“没有滴漏的运输车”，垃圾转运实现“零投诉”。三是推行公厕人性化服务。环卫直管77座公厕全部安装了智能喷香机、智能扫码抽纸机、智能感应洗手液机等，更新公共厕所夜间发光标识牌220余张，为市民“方便”提供便利。四是推行积水即扫。常态化清扫道路低洼处积水，利用降雨期进行集中冲洗，解决路面扬尘和积水飞溅问题，使道路见本色，标线亮底色。

谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

谢谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束！再见！